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        團體標準基礎知識準確掌握

        強制標準守底線 推薦標準?;?nbsp;     

        行業標準補遺漏 團體標準搞創新       

        企業標準強質量 提高標準國際化水平




        2015年2月11日,在李克強總理主持的國務院常務會議上團體標準被首次提出;

        同年3月11日,國務院發布【2015】13號文件《深化標準化改革方案》中提出:培育和發展團體標準;

        2016年3月10日,質監總局、國標委印發的《關于培育和發展團體標準的指導意見》,標志著我國團體標準培育工作開始走向正軌。

        2016年5月4日,全國團體標準信息平臺建立。


        01

        什么是團體標準?

        團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創新需要,按照團體確立的標準制定程序,自主制定發布,并由社會自愿采用的標準。團體標準由國務院標準化行政主管部門統一管理。

        市場主導:市場主體自主制定、自由選擇、自愿采用;

        政府引導:加強法律法規和制度建設,營造團體標準發展良好政策環境;

        創新驅動:及時吸納科技創新成果,促進科技成果市場化、產業化;

        協調推進:與現有標準體系形成優勢互補、良性互動、協同發展。


        02

        團體標準與國際、國家、行業和地方標準的關系?

        團體按照團體確立的標準制定程序自主制定發布,由社會自愿采用的標準。團體(association)是指具有法人資格,且具備相應專業技術能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協會、商會、聯合會和產業技術聯盟等,處于我國標準體系的第三個層級。

        國際標準:國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)制定的標準。國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。國際標準在世界范圍內統一使用;強制性和推薦性國家標準:國家標準化管理委員會組織并發布標準,或ISO和IEC代表會員機構確認及發布的標準;

        行業標準:沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標準;

        地方和企業標準:地方標準地方 (省、自治區、直轄市) 標準化主管機構或專業主管部門批準發布,在某一地區范圍內有效。企業標準是在企業需要協調、統一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準,是企業組織生產、經營活動的依據。


        03

        團體標準制定目的?

        1、政府職能轉變的必然要求

        政府主管部門由標準制定者轉換成規則管理者,把市場需求標準交由市場決定,既增加了標準有效供給,又提升了標準與市場的良好銜接。

        2、促進經濟社會高質量發展

        根據市場需求,制定高于現有推薦性標準或強制性標準的團體標準,規范企業按標準化生產、經營,促進轉型升級,引領創新驅動。

        3、助力高水平對外開放

        標準是實現世界互聯互通和開展商業交流的技術語言,促進中國標準與國際標準之間的“軟連通”,標準化工作助力中國更高水平對外開放。


        04

        團體標準與專利成果的關系?

        1、團體標準與專利關系:

        技術標準伴隨專利技術的融入,專利作為科技創新成果重要載體,與標準結合,能夠極大地提高標準科技含量,引導更廣泛地采用團體標準。

        2、管理要求:

        《GB/T 20003.1-2014 標準制定的特殊程序 第1部分:涉及專利的標準》

        3、團體標準涉及專利政策:

        引導標準必要專利的持有人合理專利許可,明確團體標準專利政策制定社會定位和標準化戰略,結合團體標準需求和產業發展制定《團體標準涉及專利的處置辦法》

        4、專利對團體標準的促進:

        保證專利技術的優勢地位,避免技術糾紛風險,保障團標核心成員利益。組織成員協商處理團體標準涉及專利的運用條款,專利池等,提升行業能力及標準競爭力。


        05

        團體標準對市場和企業起到的作用

        1、提升企業競爭力

        作為第三方機構認證或檢驗的重要技術依據,團體標準有助于提高企業及產品的信用和權威性,更易獲得合作方認可。

        2、促進貿易成交

        團體標準使合作更加透明,依據標準簽訂合作協議,降低交易風險,增加合作雙方互認程度。

        3、申報國家級獎項

        符合有關國家獎項申報條件的團體標準??捎蓤F體組織推薦申報,有助于提高企業及產品的知名度。

        4、擴大企業影響力

        團體標準經過市場不斷檢驗,被其他標準組織采納,有機會升級為地方、行業或國家標準,甚至國際標準,有效提升企業行業影響力。


        06

        如何申報大部分協會的團體標準?

        (一)標準化法律法規要求

        1、符合國家標準化法規;

        2、符合該協會立項范圍和指導原則;

        3、符合國家產業發展要求,能夠促進經濟發展。

        (二)大部分協會團體標準技術要求

        1、行業和企業急切需要,對規范相關的市場行為起到推動作用;

        2、有效補充國標、行標和地標空白,促進及時采用國內外先進標準成果,有效增強團體會員企業產品的市場競爭力;

        3、與現行各類標準沒有交叉,屬于申報機構的業務范圍,完成期限原則上不超過1年。

        (三)大部分協會團體標準的制定

        1、立項起草階段;

        2、征求意見階段;

        3、審評階段;

        4、修改形成報批稿;

        5、 標準化審查;

        6、 發布。


        07

        如何制定大部分協會團體標準?

        (一)標準項目申請書及標準草案制定

        1、標準申請書包括:

        (1)必要性與技術現狀

        (2)與其他標準的關系

        (3)適用范圍和內容

        (4)資金來源和管理

        (5)完成時限

        2、標準草案包括:

        (1)概述部分:封面、目錄、標準名稱、引言、適用范圍等

        (2)技術內容:總則、規范性引用文件、術語和定義、技術要求與內容等

        (3)補充部分:規范性附錄、資料性附錄等

        (二)標準編制說明

        1、研制概況:任務來源,承擔單位組成和成員名單及相關工作簡述

        2、標準編制原則及其內容論據、數據、論證結果。修訂標準,應增列新舊標準對比

        3、技術論證和預期社會效益、經濟效益分析

        4、與我國現行法律、法規、技術標準的關系

        5、采用先進國內外標準的情況及其關系

        6、重大分歧及其處理依據和結果說明

        7、宣貫、標準實施追蹤的有關建議

        8、其他應說明的事項

        (三)征求意見

        1、征求意見的專家應當涵蓋會員單位、科研、生產、使用、銷售、行業監管、標準化等領域;

        2、廣泛向社會征求意見的時間不少于1個月;

        3、對于專家反饋的意見,標準起草單位應當進行匯總、分析和處理,并對標準征求意見稿進行修訂,完成標準送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見,應當有充分的理由,并在意見匯總處理表和標準編制說明中予以說明。


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