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        淺談標準的重要性

        拿破侖最引以為傲的不是他的赫赫戰功,而是他主導制定的《法國民法典》;秦始皇的偉大成就也不在于修筑了萬里長城,而是統一了中國的度量衡。源遠流長的標準化為人類文明的發展提供了重要的技術保障。當今世界,標準化水平已成為各國各地區核心競爭力的基本要素。一個企業,乃至一個國家,要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,必須深刻認識標準對國民經濟與社會發展的重要意義。

        一、性質上看,標準是規范市場經濟客體的“法律”

        標準的本質是統一,它是對重復性事物和概念的統一規定;標準的任務是規范,它的調整對象是各種各樣的市場經濟客體。

        眾所周知,市場經濟包含主體和客體。主體是人,包括市場上從事交易活動的所有組織和個人,它們的行為靠法律來規范和約束;客體是物,包括市場上經營和交換的成千上萬種產品與服務,它們則依靠標準來規范。從這個意義上來說,標準具有鮮明的法律屬性。它和法律法規一起,好比車之二輪,鳥之兩翼,共同保障著市場經濟有效、正常運行。根據標準的約束力,我國把標準分為強制性標準和推薦性標準兩大類。就強制性標準而言,它以國家強制力保障實施,本身就是一種技術法規;而后者一經接受并采用,或各方商定同意納入經濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術依據,也具有法律上的約束性。

        二、作用上看,標準是國民經濟和社會發展的重要技術支撐

        在宏觀層面,標準事關社會主義市場經濟發展全局。標準是全面貫徹落實科學發展觀的重要保障??茖W發展的基本要求是全面、協調、可持續。要實現可持續發展,核心的問題是實現經濟社會和人口、資源、環境的協調發展。而只有執行嚴格的資源利用和環境保護標準,才能從源頭促使企業節約資源、能源,減少和預防環境污染,實現經濟持續健康發展?,F在,我省長株潭城市群已成為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區,我們要以此為契機,大力研發和執行環保技術標準和資源綜合利用標準,推動科學發展。

        在微觀層面,標準事關企業的生存與發展。標準是企業組織生產和經營的依據,高標準才有高質量。正如日本著名質量管理專家石川馨教授在總結日本質量管理經驗時說,“沒有標準化的進步,就沒有質量的成功?!毕喾?,如果標準低,即使產品百分之百符合標準,其質量也不會高。以海爾為例,自1984年創業時起,海爾的各項產品標準均高于國家標準,其中很多指標也優于世界先進國家標準,如冰箱外觀,國家標準要求1.5m以內看不出劃痕,海爾要求在0.5m以內。海爾的成功證明,質量是企業的生命,而標準是質量的前提,只有抓住了標準這個根本,企業方能立于不敗之地。

        三、從全球經濟形勢看,標準是走向國際市場的“通行證”

        隨著貿易自由化在全球的推進,標準已成為發達國家新貿易保護主義的主要表現形式。由于WTO對關稅和配額等傳統貿易保護手段作了限制,發達國家往往利用標準的合法性和隱蔽性,作為新型非關稅壁壘的主要手段,達到限制他國產品出口、保護本國產業的目的。具體體現在標準涉及的技術指標種類和數量越來越多,要求越來越苛刻,修訂越來越頻繁,發展中國家一般很難達到。隨著新貿易保護主義勢力的抬頭,由標準引發的貿易摩擦還會不斷加劇,要實現國際貿易的順利進行,產品就必須跨越標準這道“檻”。

        四、從發展趨勢看,標準是市場競爭的制高點

         “得標準者得天下”。標準決定著市場的控制權。從這個意義上來看,標準也是一種游戲規則。誰的技術成為標準,誰制定的標準為世界所認同,誰就會獲得巨大的市場和經濟利益。在知識經濟時代,市場競爭標準先行的特征尤為突出。通過標準與專利的融合,實現專利標準化、標準壟斷化,可以最大限度地獲取市場份額和壟斷利潤,故有“二流企業賣產品,一流企業賣專利,超一流企業賣標準”之說。由此可知,標準競爭已成為繼產品競爭、品牌競爭之后,又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。二十一世紀,標準的競爭將更加白熱化。唯有加緊完善以專利和技術標準為依托的自主創新體系,才能在激烈的競爭中勝出。

         綜觀標準競爭局勢,國際國內反差巨大。一方面,發達國家憑借強大的技術創新優勢,不遺余力主導國際標準的制定。ISO、IEC等國際標準組織秘書處有一半以上被德、美、英、法、日五國瓜分。另一方面,技術標準的缺失使我國企業在國際競爭中往往受制于人。我國DVD制造企業“1美元利潤”的尷尬,就是因為在技術標準和專利上沒有話語權。歸根結底,百業發展為大,標準是為基礎。它是企業自主創新、跨越發展的法寶;它是國家科學發展、社會和諧的保障。我們在發展社會主義市場經濟中,一定要重視標準。


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